Организационно-территориальная схема
проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Санкт-Петербурге в 2015 году
- Общие положения
1.1. Организационно-территориальная схема проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее – ГИА) на территории Санкт-Петербурга (далее – схема) разработана в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400 (далее – Порядок), Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 № 491, Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего
и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего
и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755.
1.2. Настоящая схема закрепляет перечень, полномочия и функции субъектов, принимающих участие в подготовке и проведении ГИА, определяет технологическую модель подготовки и проведения ГИА в Санкт-Петербурге.
2. Организационные структуры
2.1. Для организации проведения ГИА в Санкт-Петербурге формируются следующие организационные структуры:
Государственная экзаменационная комиссия Санкт-Петербурга (далее – ГЭК);
Региональный центр обработки информации (далее – РЦОИ);
Предметные комиссии по учебным предметам (далее – ПК);
Пункты проведения ГИА (далее – ППЭ);
Конфликтная комиссия Санкт-Петербурга;
Пункты проверки заданий (далее – ППЗ);
Пункты регистрации для сдачи ЕГЭ;
Пункты первичной обработки информации (далее - ППОИ).
2.2. Организацию и координацию работ по подготовке и проведению ГИА, обеспечение соблюдения установленного порядка проведения ГИА осуществляет ГЭК.
ГЭК создается Комитетом по образованию (далее – Комитет) по согласованию
с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор)
и включает в себя представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих управление в сфере образования, администраций районов Санкт-Петербурга, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений, а также представителей Рособрнадзора.
ГЭК осуществляет свою деятельность в соответствии с Порядком и Положением
о ГЭК, утвержденным распорядительным актом Комитета.
2.3. Организационное и технологическое обеспечение проведения ГИА
в Санкт-Петербурге осуществляется РЦОИ. В период проведения ГИА штатные
и привлеченные для осуществления обработки экзаменационных материалов специалисты РЦОИ проходят ежедневный инструктаж по организации и проведению ГИА. Ответственность за проведение инструктажа несут руководящие сотрудники РЦОИ.
РЦОИ:
осуществляет сбор районных баз данных и проверку корректности заполнения соответствующих полей баз данных;
вносит данные из АИС «Параграф» в региональную информационную систему;
осуществляет обеспечение деятельности по эксплуатации региональной информационной системы и взаимодействию с федеральной информационной системой
в порядке, определяемом Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего
и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755;
осуществляет автоматизированное распределение участников ЕГЭ и организаторов экзаменов по аудиториям. Распределение осуществляется администратором РЦОИ
не позднее, чем за 7 рабочих дней до проведения ЕГЭ по соответствующему учебному предмету в основной период ГИА, и не позднее, чем за 2 рабочих дня до проведения ЕГЭ по соответствующему учебному предмету в досрочный и дополнительные периоды проведения ГИА в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки
(далее – Рособрнадзор);
осуществляет обработку бланков экзаменационных работ участников ГИА
и обеспечивает проверку экзаменационных работ;
осуществляет информирование участников ГИА о порядке, местах и сроках проведения ГИА, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о результатах ГИА, включая отображение электронных образов бланков ответов, на официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге www.ege.spb.ru;
выдает официальные протоколы с результатами ГИА координаторам ГИА в сроки, установленные Порядком;
разрабатывает и утверждает инструктивно-методические материалы
по проведению ГИА для всех категорий специалистов, привлекаемых к проведению ГИА, и для участников экзамена не позднее 04.02.2015 для проведения досрочного февральского периода, не позднее 06.03.2015 – для проведения досрочного и основного периодов;
размещает инструктивно-методические материалы по проведению ГИА
на официальном информационном портале www.ege.spb.ru;
обеспечивает хранение видеозаписей экзаменов, использованных контрольных измерительных материалов, экзаменационных работ участников ГИА, прошедших обработку, а также неиспользованных экзаменационных материалов в помещении, исключающем доступ к ним посторонних лиц и позволяющем обеспечить сохранность указанных материалов;
осуществляет подготовку и издание статистических и аналитических сборников
по результатам ЕГЭ.
2.4. Для проверки экзаменационных работ участников ГИА Комитетом создаются ПК по каждому учебному предмету по согласованию с председателем ГЭК. Кандидатуры председателей ПК согласовываются с Рособрнадзором.
ПК осуществляют свою деятельность в соответствии с Порядком и Положением
о предметной комиссии, утвержденным распорядительным актом Комитета.
Количественный состав предметных комиссий определяется, исходя из числа экзаменуемых по данному учебному предмету в текущем году, а также
с учетом установленных сроков и нормативов проверки экзаменационных работ
по соответствующему учебному предмету.
2.5. Для проведения ГИА на базе образовательных организаций
Санкт-Петербурга администрациями районов создаются ППЭ, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Порядком.
Количество ППЭ, места их расположения утверждает Комитет по согласованию
с ГЭК.
На территории Санкт-Петербурга ППЭ формируются:
в досрочный период (февраль, март - апрель) – по межрайонному принципу
в зависимости от количества участников ЕГЭ;
в основной период (май – июнь) – в основные дни проведения ГИА
по внутрирайонному принципу с количеством участников ЕГЭ в пункте не менее 15,
в резервные дни проведения ГИА - по межрайонному принципу в зависимости
от количества участников ЕГЭ;
для участников ГИА из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением и образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы, расположенных
на территории Санкт-Петербурга: на базе образовательного учреждения, в котором они осваивали образовательные программы среднего общего образования (по согласованию
с учредителями данных образовательных учреждений и ГЭК) при условии соблюдения процедуры проведения ГИА.
Руководители ППЭ проводят инструктаж организаторов ППЭ не позже, чем
за день до экзамена. Регистрационные листы инструктажа хранятся до 01 ноября текущего года у руководителя ППЭ, копии - в отделе образования администрации района Санкт-Петербурга (далее – ОО).
Организаторы, не прошедшие инструктаж, к проведению ГИА не допускаются.
2.6. Конфликтная комиссия Санкт-Петербурга (далее – конфликтная комиссия) создается в целях рассмотрения апелляций участников ГИА о несогласии
с выставленными баллами и (или) разрешения спорных вопросов, возникающих
при оценивании экзаменационных работ участников ГИА, защиты прав участников ГИА.
Состав конфликтной комиссии утверждается правовым актом Комитета.
В состав конфликтной комиссии не могут быть включены члены ГЭК
и предметных комиссий.
Конфликтная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии
с Порядком и Положением о Конфликтной комиссии Санкт-Петербурга, утвержденным распорядительным актом Комитета.
2.7. В целях усиления контроля за ходом проведения ГИА на территории
Санкт-Петербурга организуется система общественного наблюдения.
Аккредитацию лиц, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляет Комитет по спискам, представленным региональным центром обработки информации (далее – РЦОИ).
Порядок аккредитации определяется Положением об аккредитации граждан
в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников
в Санкт-Петербурге, утвержденным распоряжением Комитета от 09.12.2013 № 2876-р (далее – Положение об аккредитации).
2.8. Для проведения проверки экзаменационных работ создаются ППЗ.
Количество ППЗ, места их расположения согласовывается Комитетом
по предложениям РЦОИ. Распределение между ППЗ членов ПК осуществляет РЦОИ.
2.9. Организационное и технологическое обеспечение проведения ГИА
в административном районе Санкт-Петербурга осуществляется ППОИ. Ответственный координатор по организации и проведению ГИА (далее – координатор) и ответственный за техническое обеспечение ГИА в ППОИ (администратор) назначаются распорядительным актом администрации района Санкт-Петербурга.
2.9.1. Координатор:
является членом ГЭК;
организует работу по вводу информации об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА в автоматизированную информационную систему (далее – АИС) «Параграф» в подведомственных образовательных организациях для последующей передачи данных в региональную информационную систему;
контролирует состав лиц, привлекаемых к проведению ГИА по соответствующему учебному предмету;
организует явку на обучение (консультации) лиц, привлекаемых к проведению ГИА (членов ПК и работников ППЭ);
организует регистрацию для участия в ЕГЭ выпускников прошлых лет;
организует прием заявлений лиц, желающих присутствовать при проведении ГИА
в качестве общественных наблюдателей;
обеспечивает проведение консультаций для общественных наблюдателей;
предоставляет в РЦОИ необходимые отчеты;
обеспечивает доставку экзаменационных материалов из ППЭ в РЦОИ после проведения экзамена.
осуществляет поддержку работоспособности районного сервера базы данных
АИС «Параграф»;
осуществляет организационно-методическое и технологическое сопровождение работ по вводу информации об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в АИС «Параграф» в подведомственных образовательных организациях;
осуществляет сбор районной базы данных об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в АИС «Параграф»;
осуществляет своевременную передачу информации об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в РЦОИ;
осуществляет распределение участников ГИА и лиц, привлекаемых к проведению ГИА, в ППЭ в каждый день проведения ГИА;
формирует необходимые отчеты по запросу координатора или РЦОИ;
осуществляет организационно-методическое и технологическое сопровождение проведения ГИА в ППЭ, расположенных в подведомственных образовательных организациях.
2.10. РЦОКОиИТ обеспечивает хранение неиспользованных и использованных экзаменационных материалов в течение полугода. По истечении указанного срока перечисленные материалы уничтожаются лицами, назначенными руководителем РЦОКОиИТ.
Использованные черновики хранятся в ППЭ в течение месяца после проведения экзамена. По истечении указанного срока использованные черновики уничтожаются лицами, назначенными руководителем образовательной организации, на базе которой создан ППЭ.
3. Организация информационно-технологического и методического обеспечения подготовки и проведения ГИА
3.1. Организацию информационно-технологического и методического обеспечения подготовки, проведения и анализа результатов ГИА осуществляют:
Комитет;
администрации районов Санкт-Петербурга;
РЦОКОиИТ;
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального педагогического образования повышения квалификации специалистов
Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования
(далее – СПб АППО);
государственное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центр диагностики
и консультирования Санкт-Петербурга (далее - Центр диагностики и консультирования);
образовательные организации.
3.2. Комитет:
издает нормативные правовые и распорядительные акты, регламентирующие организацию и проведение ГИА в Санкт-Петербурге;
утверждает организационно-территориальную схему проведения ГИА
в Санкт-Петербурге;
утверждает персональный состав ГЭК по согласованию с Рособрнадзором, персональные составы ПК, Конфликтной комиссии Санкт-Петербурга, составы руководителей и организаторов ППЭ (по согласованию с ГЭК), технических специалистов и ассистентов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей – инвалидов или инвалидов;
определяет пункты регистрации на сдачу ЕГЭ выпускников прошлых лет
по согласованию с ГЭК;
определяет по согласованию с ГЭК места расположения пунктов проведения ГИА по представлениям администраций районов Санкт-Петербурга;
определяет организацию, осуществляющую функции регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ);
организует информирование обучающихся и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения ГИА;
осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей
в соответствии с Положением об аккредитации.
3.3. Администрации районов Санкт-Петербурга:
утверждают организационно-технологическую схему проведения ГИА в районе Санкт-Петербурга;
утверждают место расположения пункта первичной обработки информации
(далее – ППОИ);
определяют распорядительным актом места расположения ППЭ;
обеспечивают условия для проведения ГИА в ППЭ, организованных
на территории района, в том числе обеспечивают оснащение ППЭ системами видеонаблюдения, средствами подавления сигналов и металлодетекторами;
утверждают список лиц, имеющих доступ к экзаменационным материалам ГИА;
определяют распорядительным актом состав лиц, привлекаемых к проведению ГИА на территории района, в срок до 01.03.2015;
утверждают порядок доставки экзаменационных материалов в РЦОИ
по окончании экзаменов, порядок хранения их в ППЭ до начала экзамена;
назначают координатора и администратора;
осуществляют взаимодействие с управлениями и отделами Министерства внутренних дел России районов Санкт-Петербурга и медицинскими организациями
по вопросу обеспечения безопасности участников ГИА при проведении ГИА в ППЭ;
осуществляют взаимодействие с ОАО «Ростелеком» по вопросам организации видеонаблюдения в ППЭ;
организуют работу по информированию выпускников, их родителей (законных представителей) о формах проведения ГИА, сроках и месте подачи заявлений об участии
в ГИА, организации и проведении ГИА, в том числе по вопросам подачи и рассмотрения апелляций, о сборе сведений о лицах, участвующих в ГИА на добровольной основе,
о порядке ознакомления с результатами ГИА;
обеспечивают информационную безопасность при хранении, использовании
и передаче экзаменационных материалов, принимают меры по защите КИМ
от разглашения содержащейся в них информации;
представляют заявки в РЦОКОиИТ на обучение лиц, привлекаемых к проведению ГИА;
представляют в РЦОИ список членов ГЭК, список руководителей ППЭ для утверждения Комитетом;
представляют в РЦОИ список организаторов в аудитории и вне аудитории, список лиц, желающих присутствовать при проведении ГИА в качестве общественных наблюдателей, соответственно для утверждения и аккредитации Комитетом;
направляют официальные протоколы с результатами ГИА в места регистрации участников ГИА в сроки, установленные Порядком.
3.4. РЦОКОиИТ:
проводит курсы повышения квалификации (далее - КПК) по образовательной программе РЦОКОиИТ в период с января по апрель 2015 года для педагогических работников, не принимавших участие в работе ПК или проходящих переобучение (раз
в пять лет) в соответствии с Планом-заказом РЦОКОиИТ на текущий год и заявками ОО;
обеспечивает отбор специалистов, привлекаемых к проведению ГИА,
в соответствии с требованиями Порядка;
проводит семинары по учебной программе РЦОКОиИТ в период с января
по май 2015 года для членов ПК, прошедших КПК в предыдущие годы;
проводит совместно с СПб АППО обучение педагогических работников, осуществляющих обучение обучающихся XI (XII) в соответствии с Планом-заказом РЦОКОиИТ и СПб АППО на текущий год и заявками ОО;
проводит инструктирование районных координаторов и администраторов ЕГЭ;
организует и проводит обучение руководителей ППЭ, членов ГЭК
по учебной программе РЦОКОиИТ;
проводит семинары для членов Конфликтной комиссии Санкт-Петербурга.
- обучение педагогических работников, осуществляющих обучение обучающихся XI (XII) в соответствии
с Планом-заказом РЦОКОиИТ и СПб АППО на текущий год и заявками ОО.
3.6. Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (далее - ЦПМПК), созданная на базе ГБОУ «Центр диагностики и консультирования», выдает заключения
о необходимости создания дополнительных условий при проведении ЕГЭ для лиц
с ограниченными возможностями здоровья, а также необходимости создания ППЭ
на дому.
3.7. Образовательные организации:
издают распорядительные акты по организации и проведению ГИА;
направляют распорядительным актом своих работников в составы ГЭК, предметных комиссий, конфликтной комиссии, а также в составы руководителей
и организаторов ППЭ, технических специалистов и ассистентов для лиц с ограниченными возможностями здоровья или являющихся детьми-инвалидами или инвалидами;
информируют под роспись обучающихся и их родителей (законных представителей) о порядке, местах и сроках проведения ГИА, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов ГИА, о ведении
в ППЭ видеозаписи, результатах ГИА и порядке подачи и рассмотрения апелляций,
о времени и месте ознакомления с результатами ГИА, а также о результатах ГИА;
в срок не позднее, чем за две недели до начала ГИА, выдают обучающимся, участвующим в ГИА, листовки с блок-схемами, которые определяют процедуру проведения ГИА и предупреждают о возможных последствиях при нарушении Порядка;
осуществляют прием заявлений обучающихся на участие в ГИА;
осуществляет сбор базы данных об участниках ГИА, лицах, привлекаемых
к проведению ГИА, в АИС «Параграф» и своевременно передают информацию в ППОИ (РЦОИ) в сроки, установленные уполномоченной организацией;
освобождают от основной работы педагогических работников, привлекаемых
к организации и проведению ГИА, в соответствии со статьей 47 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и распоряжением Комитета по образованию от 03.09.2014 № 3749-р «Об установлении порядка и размера выплаты компенсации педагогическим работникам государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга за работу по проведению государственной итоговой аттестации» согласно распорядительному акту администрации района;
закрепляют сопровождающих лиц (из числа педагогических работников,
не обучающих предмету, по которому проводится экзамен) для участников ГИА,
с сохранением заработной платы в соответствии со статьей 47 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
передают незамедлительно апелляцию о несогласии с выставленными баллами, поданную участником ГИА, в Конфликтную комиссию.
4. Информирование граждан
В целях информирования граждан о порядке проведения ГИА на официальных сайтах Комитета, образовательных организаций и официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге публикуется информация о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА, о сроках проведения ГИА, о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций, о сроках, местах и порядке информирования о результатах ГИА. Нормативные правовые акты, регламентирующие проведение ГИА, размещаются
на официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге в течение двух рабочих дней со дня опубликования.
5.1. Доставка и хранение экзаменационных материалов ЕГЭ.
5.1.1. Доставочные пакеты с экзаменационными материалами ЕГЭ (далее – ЭМ) доставляются посредством Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи» на склад Управления специальной связи
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – УСС) не позднее, чем
за 7 дней до даты проведения соответствующего экзамена.
5.1.2. С целью организации доставки экзаменационных материалов в ППЭ РЦОКОиИТ заключает государственный контракт на оказание услуг специальной связи
с Федеральным государственным унитарным предприятием «Главный центр специальной связи» в следующие сроки:
не позднее 5 февраля 2015 года – по доставке экзаменационных материалов
в досрочный февральский период проведения ГИА;
не позднее 15 февраля 2015 года - по доставке экзаменационных материалов
в досрочный период проведения ГИА;
не позднее 6 марта 2015 года - по доставке экзаменационных материалов
в основной период проведения ГИА.
5.1.3. Руководитель РЦОКОиИТ не позднее, чем за месяц до начала экзаменов для распределения ЭМ по ППЭ назначает лицо, ответственное за распределение ЭМ
на территории УСС, а также лиц, участвующих в распределении ЭМ на территории УСС.
5.1.4. Не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения соответствующего экзамена руководитель РЦОКОиИТ направляет в УСС на согласование график проведения работ по распределению ЭМ на территории УСС, а также список сотрудников РЦОИ и ответственного за получение и распределение ЭМ на территории УСС.
5.1.5. Комитет по образованию не менее чем за двое суток до проведения соответствующего экзамена направляет в УСС список членов ГЭК, уполномоченных
на получение ЭМ по каждому ППЭ, с указанием паспортных данных.
5.1.6. В день экзамена (не ранее, чем за 4 часа и не позднее, чем за 2 часа
до начала экзамена) сотрудник УСС прибывает в соответствующий ППЭ для вручения доставочных пакетов с ЭМ члену ГЭК по акту приема-передачи. Член ГЭК должен иметь при себе паспорт гражданина РФ и копию страницы паспорта с фотографией, которую
он передает сотруднику УСС.
С момента получения доставочных пакетов с ЭМ и до момента передачи руководителям ППЭ члены ГЭК несут персональную ответственность за сохранность доставочных пакетов с ЭМ и соблюдение мер информационной безопасности.
После передачи доставочных пакетов с ЭМ руководители ППЭ несут персональную ответственность за сохранность доставочных пакетов с ЭМ и соблюдение мер информационной безопасности.
5.1.7. После завершения экзамена доставочные пакеты с ЭМ доставляются членами ГЭК в РЦОИ и передаются по акту приема-передачи.
С момента получения доставочных пакетов с ЭМ у руководителей ППЭ
и до момента передачи в РЦОИ члены ГЭК несут персональную ответственность
за сохранность доставочных пакетов и соблюдение мер информационной безопасности.
5.2. Доставка и хранение экзаменационных материалов ГВЭ.
- (по московскому времени) члены ГЭК получают экзаменационные материалы ГВЭ в РЦОИ на основании ведомости получения материалов, доставляют в ППЭ и передают руководителю ППЭ на основании акта приема-передачи.
5.2.2. Экзаменационные материалы ГВЭ по завершении экзамена члены ГЭК доставляют в РЦОИ и передают на основании акта приема-передачи.