УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Комитета по образованию
от "09" декабря 2013 г. №2876-р
Положение об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей
при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам
основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады
школьников и олимпиад школьников в Санкт-Петербурге
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников в Санкт-Петербурге (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 № 491 «Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников».
1.2. Положение определяет правила аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА), порядка проведения всероссийской олимпиады школьников (далее - ВсОШ) и порядка проведения олимпиад школьников, перечень и уровни которых утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - олимпиады).
1.3. Настоящее Положение не распространяется на проведение ГИА в специальных учебно-воспитательных образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением и общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.
2. Аккредитация общественных наблюдателей
2.1. Общественными наблюдателями при проведении ГИА, ВсОШ, олимпиад, в том числе при рассмотрении апелляций (далее - общественные наблюдатели), признаются граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие аккредитацию в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Общественными наблюдателями не могут быть работники:
- Министерства образования и науки Российской Федерации;
- Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
- органов, осуществляющих управление в сфере образования;
- образовательных организаций.
2.3. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
2.4. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет Комитет по образованию.
2.5. Информация о сроках приема заявлений на аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей размещается на официальных сайтах администраций районов Санкт-Петербурга, Комитета по образованию: www.k-obr.spb.ru, Городского центра предметных олимпиад государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Центра образования «Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных» (далее – центр предметных олимпиад): www.anichkov.ru/departments/olympiad, портале информационной поддержки ЕГЭ в Санкт-Петербурге: www.ege.spb.ru.
2.6. Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием конкретного места (пункта) проведения:
а) экзамена(ов) по учебным предметам, включенным в ГИА, проводимую в любых формах, установленных законодательством об образовании (далее - экзамен), и (или) рассмотрения апелляций;
б) этапа(ов) ВсОШ (школьного, районного, регионального, заключительного) (далее - этапы ВсОШ) по одному или нескольким учебным предметам;
в) этапа олимпиады, проводимого в очной форме (далее - этап олимпиады).
2.7. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается им лично (уполномоченным гражданином лицом на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Подписью лица, подавшего заявление, фиксируется также:
- наличие (отсутствие) близких родственников, проходящих ГИА или участвующих во ВсОШ и олимпиаде(ах) в текущем году и образовательных организациях, в которых они обучаются;
- отсутствие трудовых отношений с органами (организациями), указанными в пункте 2.2 настоящего Положения.
- К указанному заявлению прилагаются две фотографии лица, изъявившего желание аккредитоваться в качестве общественного наблюдателя, размером 3 x 4 см.
2.8. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается:
- для участия при проведении ГИА, школьного и районного этапов ВсОШ, олимпиад – в администрацию района Санкт-Петербурга, на территории которого общественные наблюдатели намерены посетить экзамен(ы), олимпиаду(ы) (далее – администрация района);
- для участия при рассмотрении апелляций – в государственное образовательное учреждениюе дополнительного профессионального образования центр повышения квалификации специалистов Санкт-Петербурга «Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий» (далее – РЦОКОиИТ);
- для участия при проведении регионального этапа ВсОШ, олимпиад или заключительного этапа ВсОШ, олимпиад при проведении на территории Санкт-Петербурга - в центр предметных олимпиад.
2.9. Прием заявлений об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя завершается:
- на экзамен(ы) не позднее, чем за три недели до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету;
- на этап ВсОШ и этап олимпиады - не позднее, чем за три недели до установленной в соответствии с порядками проведения ВсОШ, олимпиад, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - порядки проведения ВсОШ, олимпиад), даты проведения соответствующего этапа;
- на рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными баллами - не позднее, чем за три недели до даты рассмотрения апелляций.
2.10. Администрации районов направляют в РЦОКОиИТ списки граждан для аккредитации в качестве общественных наблюдателей на экзамены в течение двух рабочих дней.
2.11. РЦОКОиИТ, центр предметных олимпиад в течение двух рабочих дней формируют общий список граждан для аккредитации в качестве общественных наблюдателей и передает на согласование в Комитет по образованию при наличии одновременно следующих условий:
- граждане не являются работниками органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;
- отсутствует конфликт интересов, выражающийся в наличии у граждан и (или) их близких родственников личной заинтересованности в результате аккредитации их в качестве общественных наблюдателей.
2.12. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, возможности возникновения конфликта интересов администрации районов, центр предметных олимпиад в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления выдают гражданину (уполномоченному гражданином лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылают по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя.
2.13. Комитет по образованию в течение трех рабочих дней издает распоряжение об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей.
2.14. Граждане, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей, получают удостоверение общественного наблюдателя по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
2.15. Удостоверение общественного наблюдателя подписывает:
- на экзамены и (или) рассмотрение апелляций – ответственный секретарь Государственной экзаменационной комиссии Санкт-Петербурга;
- на школьный этап ВсОШ, олимпиады – организатор школьного этапа ВсОШ, олимпиады;
- на районный этап ВсОШ, олимпиады – организатор районного этапа ВсОШ, олимпиады;
- на региональный этап ВсОШ, олимпиады и заключительный этап ВсОШ, олимпиады при проведении в Санкт-Петербурге - ответственный секретарь Городского Оргкомитета олимпиад школьников.
2.16. Удостоверение общественного наблюдателя в течение пяти рабочих дней с момента издания распоряжения об аккредитации общественных наблюдателей выдается РЦОКОиИТ, центром предметных олимпиад аккредитованному лицу (уполномоченному им лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.
2.17. Аккредитованные общественные наблюдатели обязаны ознакомиться с нормативными правовыми актами, регламентирующими проведение ГИА, ВсОШ, олимпиад, получить необходимую информацию и разъяснения по вопросам правового регулирования и инструктивного обеспечения ГИА, ВсОШ, олимпиад (пройти инструктаж по вопросам порядка проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад).