Организационно-территориальная схема
проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в Санкт-Петербурге в 2015 году
- Общие положения
1.1. Организационно-территориальная схема проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее – ГИА) на территории Санкт-Петербурга (далее – схема) разработана в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394 (далее – Порядок), Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.06.2013 № 491, Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального
и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 №755.
1.2. Настоящая схема закрепляет перечень, полномочия и функции субъектов, принимающих участие в подготовке и проведении ГИА, определяет технологическую модель подготовки и проведения ГИА в Санкт-Петербурге.
2. Организационные структуры
2.1. Для организации проведения ГИА в Санкт-Петербурге формируются следующие организационные структуры:
Государственная экзаменационная комиссия (далее – ГЭК);
Предметные комиссии по учебным предметам (далее – ПК);
Пункты проведения ГИА (далее – ППЭ);
Конфликтная комиссия;
Пункты проверки заданий (далее – ППЗ);
Пункты первичной обработки информации (далее - ППОИ).
2.2. Организацию и координацию работ по подготовке и проведению ГИА, обеспечение соблюдения установленного порядка проведения ГИА осуществляет ГЭК.
ГЭК создается Комитетом по образованию (далее – Комитет)
и включает в себя представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющих управление в сфере образования, администраций районов Санкт-Петербурга, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений.
ГЭК осуществляет свою деятельность в соответствии с Порядком и Положением
о ГЭК, утвержденным распорядительным актом Комитета.
2.3. Для проверки экзаменационных работ участников ГИА создаются ПК.
Составы ПК по каждому учебному предмету утверждаются распорядительным актом Комитета по согласованию с ГЭК.
ПК осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о предметной комиссии, утвержденным распорядительным актом Комитета.
Количественный состав ПК определяется, исходя из числа экзаменуемых
по данному учебному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков
и нормативов проверки экзаменационных работ по соответствующему учебному предмету.
2.4. Для проведения ГИА на базе государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга администрациями районов Санкт-Петербурга (далее – администрации районов) создаются ППЭ, которые осуществляют свою деятельность
в соответствии с Порядком.
Количество ППЭ, места их расположения утверждается распорядительным актом Комитета по согласованию с ГЭК.
На территории Санкт-Петербурга ППЭ формируются:
для участников ОГЭ по внутрирайонному принципу с количеством участников ОГЭ в пункте не менее 15;
для участников ГИА специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья – в своих образовательных организациях с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей-инвалидов или инвалидов.
Руководители ППЭ проводят инструктаж организаторов ППЭ не позже, чем
за 3-5 дней до проведения экзамена. Регистрационные листы инструктажа хранятся
до 01 сентября текущего года у руководителя ППЭ, копии - в отделе образования администрации района (далее – ОО).
Организаторы, не прошедшие инструктаж, к проведению ГИА не допускаются.
2.5. Конфликтная комиссия создается в целях рассмотрения апелляций
и разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании экзаменационных работ участников ГИА, защиты прав участников ГИА.
Состав конфликтной комиссии утверждается распорядительным актом Комитета.
В состав конфликтной комиссии не включаются члены ГЭК и ПК.
Конфликтная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии
с Положением о конфликтной комиссии, утвержденным распорядительным актом Комитета.
2.6. В целях усиления контроля за ходом проведения ГИА на территории
Санкт-Петербурга организуется система общественного наблюдения.
Аккредитацию лиц, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляет Комитет по спискам, представленным региональным центром обработки информации (далее – РЦОИ).
Порядок аккредитации определяется Положением об аккредитации граждан
в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников
в Санкт-Петербурге, утвержденным распоряжением Комитета от 09.12.2013 № 2876-р.
2.7. Для проведения проверки экзаменационных создаются пункты проверки заданий (далее – ППЗ).
Количество ППЗ, места их расположения согласовываются Комитетом
по предложениям РЦОИ. Распределение между ППЗ членов ПК осуществляет РЦОИ.
2.8. Организационное и технологическое обеспечение проведения ГИА в районе Санкт-Петербурга осуществляется ППОИ. Ответственный координатор по организации
и проведению ГИА (далее – координатор) и ответственный за техническое обеспечение ГИА в ППОИ (администратор) назначаются распорядительным актом администрации района.
2.8.1. Координатор:
организует работу по вводу информации об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА в автоматизированную информационную систему (далее – АИС) «Параграф» в образовательных организациях, находящихся в ведении администрации района;
контролирует состав лиц, привлекаемых к проведению ГИА по соответствующему учебному предмету;
организует явку на обучение лиц, привлекаемых к проведению ГИА (членов предметных комиссий и работников ППЭ);
организует прием заявлений лиц, желающих присутствовать при проведении ГИА
в качестве общественных наблюдателей;
предоставляет в РЦОИ необходимые отчеты;
осуществляет доставку экзаменационных материалов из РЦОИ в ППОИ перед экзаменом и из ППОИ в РЦОИ после проведения экзамена;
несет ответственность за сохранность экзаменационных материалов и обеспечение режима информационной безопасности до передачи экзаменационных материалов уполномоченному представителю ГЭК в ППЭ;
обеспечивает проведение консультирования общественных наблюдателей
за проведением ГИА на территории района.
осуществляет поддержку работоспособности базы данных АИС «Параграф»;
осуществляет организационно-методическое и технологическое сопровождение работ по вводу информации об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в АИС «Параграф» в образовательных организациях, находящихся на территории района;
осуществляет сбор районной базы данных об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в АИС «Параграф»;
осуществляет своевременную передачу информации об участниках ГИА, ППЭ, аудиторном фонде ППЭ, лицах, привлекаемых к проведению ГИА, в РЦОИ;
осуществляет распределение участников ГИА и лиц, привлекаемых к проведению ОГЭ, в ППЭ в каждый день проведения ГИА;
формирует необходимые отчеты по запросу координатора или РЦОИ;
осуществляет организационно-методическое и технологическое сопровождение проведения ГИА в ППЭ, расположенных в образовательных организациях, находящихся
в ведении администрации района.
3. Организация информационно-технологического и методического обеспечения подготовки и проведения ГИА
3.1. Организацию информационно-технологического и методического обеспечения подготовки, проведения и анализа результатов ГИА осуществляют:
Комитет;
администрации районов Санкт-Петербурга;
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования центр повышения квалификации специалистов
Санкт-Петербурга «Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий» (далее – РЦОКОиИТ);
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального педагогического образования повышения квалификации специалистов
Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования
(далее – СПб АППО);
государственное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центр диагностики
и консультирования Санкт-Петербурга (далее - Центр диагностики и консультирования);
образовательные организации.
3.2. Комитет:
издает распорядительные акты, регламентирующие организацию и проведение ГИА в Санкт-Петербурге;
обеспечивает подготовку и отбор специалистов, привлекаемых к проведению ГИА, в соответствии с требованиями Порядка;
утверждает организационно-территориальную схему проведения ГИА
в Санкт-Петербурге;
утверждает состав ГЭК и уполномоченных представителей ГЭК, персональные составы ПК, Конфликтной комиссии, составы руководителей и организаторов ППЭ, технических специалистов и ассистентов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся детей – инвалидов и инвалидов;
определяет места расположения пунктов проведения ГИА по представлению администраций районов;
определяет организацию, осуществляющую функции РЦОИ;
обеспечивает ППЭ необходимым комплектом экзаменационных материалов;
определяет минимальное количество баллов;
организует формирование и ведение региональной информационной системы обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - РИС), и внесение сведений в федеральную информационную систему (далее – ФИС);
обеспечивает информационную безопасность при хранении, использовании
и передаче экзаменационных материалов, в том числе определяет места хранения экзаменационных материалов, лиц, имеющих к ним доступ, принимает меры по защите контрольных измерительных материалов от разглашения содержащейся в них информации;
организует информирование обучающихся и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения ГИА;
осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей.
3.3. Администрации районов Санкт-Петербурга:
утверждают организационно-технологическую схему проведения ГИА в районе Санкт-Петербурга;
утверждают место расположения пункта первичной обработки информации
(далее – ППОИ);
создают ППЭ;
утверждают список лиц, имеющих доступ к экзаменационным материалам ГИА;
определяют в срок до 13.03.2015 распорядительным актом список педагогических работников, привлекаемых к проведению ГИА;
утверждают порядок доставки экзаменационных материалов в ППЭ и в РЦОИ
по окончании экзаменов;
назначают ответственного координатора по организации и проведению ГИА
(далее – координатор) и ответственного за техническое обеспечение ГИА
(далее - администратор);
осуществляют взаимодействие с районными управлениями и отделами Министерства внутренних дел Российской Федерации
и медицинскими организациями по вопросу обеспечения проведения ГИА
в образовательных организациях;
организуют работу по информированию выпускников, их родителей (законных представителей) о формах проведения ГИА, сроках и месте подачи заявлений об участии
в ГИА, организации и проведении ГИА, в том числе по вопросам подачи и рассмотрения апелляций, о порядке ознакомления с результатами ГИА;
обеспечивают условия для проведения ГИА в ППЭ, организованных
на территории района;
обеспечивают информационную безопасность при хранении, использовании
и передаче экзаменационных материалов, в том числе определяют места хранения экзаменационных материалов, лиц, имеющих к ним доступ, принимают меры по защите КИМ от разглашения содержащейся в них информации с момента получения
в РЦОКОиИТ до выдачи их в ППЭ;
представляют заявки в РЦОКОиИТ на обучение лиц, привлекаемых к проведению ГИА;
представляют в РЦОИ список уполномоченных представителей ГЭК, список руководителей ППЭ для утверждения Комитетом;
представляют список организаторов в аудитории и вне аудитории, список ассистентов для участников ГИА с ограниченными возможностями здоровья, список лиц, желающих присутствовать при проведении ГИА в качестве общественных наблюдателей, соответственно для утверждения и аккредитации Комитетом;
определяют схему транспортной доставки экзаменационных материалов от РЦОИ до ППОИ, от ППОИ до ППЭ и обратно;
обеспечивают ознакомление обучающихся с результатами ГИА по всем учебным предметам в сроки, установленные Порядком.
3.4. РЦОКОиИТ осуществляет функции РЦОИ. В период проведения ГИА штатные и привлеченные специалисты РЦОИ проходят ежедневный инструктаж по организации
и проведению ГИА. Ответственность за инструктаж несут руководящие сотрудники РЦОИ.
РЦОКОиИТ:
осуществляет сбор районных баз данных и проверку корректности заполнения соответствующих полей баз данных;
осуществляет обеспечение деятельности по эксплуатации РИС и взаимодействию
с ФИС в порядке, определяемом Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена
и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования
и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755;
осуществляет автоматизированное распределение участников ГИА и организаторов
по аудиториям. Распределение осуществляется администратором РЦОИ за 2 дня
до проведения ГИА по соответствующему учебному предмету
в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзор);
осуществляет обработку и обеспечивает проверку экзаменационных работ
в соответствии с Порядком;
осуществляет информирование участников ГИА о порядке, местах и сроках проведения ГИА, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о результатах ГИА, включая отображение электронных образов бланков ответов, на официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге www.ege.spb.ru;
выдает официальные протоколы с результатами ОГЭ координаторам в сроки, установленные Порядком;
разрабатывает и утверждает инструктивно-методические материалы
по проведению ГИА для всех категорий специалистов, привлекаемых к проведению ГИА, и для участников экзамена не позднее 01.03.2015;
размещает инструктивно-методические материалы по проведению ГИА
на официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге www.ege.spb.ru;
проводит курсы повышения квалификации (далее - КПК) по образовательной программе РЦОКОиИТ в период с января по март 2015 года для педагогических работников, не принимавших участие в работе ПК или проходящих переобучение (раз
в пять лет) в соответствии с Планом-заказом РЦОКОиИТ на текущий год и заявками ОО;
проводит консультации по учебной программе РЦОКОиИТ в период с марта
по апрель 2015 года для членов ПК, прошедших КПК в предыдущие годы;
обеспечивает отбор специалистов, привлекаемых к проведению ГИА
в соответствии с требованиями Порядка;
проводит совместно с СПб АППО обучение педагогических работников, осуществляющих обучение обучающихся IX классов, в соответствии с Планом-заказом РЦОКОиИТ и СПб АППО на текущий год и заявками ОО;
проводит инструктирование районных координаторов и администраторов;
проводит обучение руководителей ППЭ, уполномоченных представителей ГЭК
по учебной программе РЦОКОиИТ;
проводит консультации для членов Конфликтной комиссии;
осуществляет подготовку и издание статистических и аналитических сборников
по результатам ОГЭ;
осуществляет хранение экзаменационных материалов и использованных контрольных измерительных материалов до 31 декабря 2015 года.
По истечении указанного срока перечисленные материалы уничтожаются лицом, назначенным руководителем РЦОКОиИТ;
формирует и тиражирует контрольные измерительные материалы для проведения ОГЭ с помощью открытого банка заданий и специализированного программного обеспечения, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки.
Руководитель РЦОКОиИТ не позже чем за месяц до начала экзаменов назначает специалиста, ответственного за формирование контрольных измерительных материалов
для проведения ОГЭ, а также определяет круг лиц, ответственных за тиражирование контрольных измерительных материалов.
- обучение педагогических работников, осуществляющих обучение обучающихся IX классов, в соответствии
с Планом-заказом РЦОКОиИТ и СПб АППО на текущий год и заявками ОО.
3.6. Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (далее - ЦПМПК), созданная на базе ГБОУ «Центр диагностики и консультирования», выдает заключения
о необходимости создания дополнительных условий при проведении ОГЭ для лиц
с ограниченными возможностями здоровья, а также тех, кто обучался по состоянию здоровья на дому.
3.7. Образовательные организации:
издают распорядительные акты по организации и проведению ГИА;
направляют распорядительным актом своих работников в составы уполномоченных представителей ГЭК, ПК, конфликтной комиссии, а также в составы руководителей и организаторов ППЭ, технических специалистов и ассистентов
для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся
детей-инвалидов и инвалидов;
информируют под роспись обучающихся и их родителей (законных представителей) о порядке, местах и сроках проведения ГИА, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов ГИА, результатах ГИА и порядке подачи и рассмотрения апелляций, о времени и месте ознакомления
с результатами ГИА, а также о результатах ГИА;
осуществляют прием заявлений обучающихся на участие в ГИА;
осуществляют сбор базы данных об участниках ГИА, лицах, привлекаемых
к проведению ГИА, в АИС «Параграф» и своевременно передают информацию в ППОИ
в сроки, установленные Рособрнадзором;
освобождают от основной работы педагогических работников, привлекаемых
к организации и проведению ГИА, в соответствии с распоряжением Комитета
по образованию от 03.09.2014 № 3749-р «Об установлении порядка и размера выплаты компенсации педагогическим работникам государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга за работу по проведению государственной итоговой аттестации» согласно распорядительному акту администрации района;
закрепляют сопровождающих лиц (из числа педагогических работников,
не обучающих предмету, по которому проводится экзамен) для участников ГИА,
с сохранением заработной платы;
передают незамедлительно апелляцию о несогласии с выставленными баллами, поданную участниками ГИА, в Конфликтную комиссию.
4. Информирование граждан
В целях информирования граждан о порядке проведения ГИА на официальных сайтах Комитета, образовательных организаций и официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге публикуется информация о сроках проведения ГИА, о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций, о сроках, местах и порядке информирования о результатах ГИА. Нормативные правовые и распорядительные акты, регламентирующие проведение ГИА, размещаются на официальном информационном портале ГИА в Санкт-Петербурге в течение двух рабочих дней со дня опубликования.
5.1. Передача материалов и документов ГИА поэтапно из одного органа/организационной структуры в другой осуществляется в соответствии
с методическими рекомендациями, утвержденными Рособрнадзором.
Ответственность за соблюдение правил хранения и передачи экзаменационных материалов возлагается на координаторов.
5.3. В день проведения экзамена с 6.00 до 8.00 (по московскому времени) уполномоченные представители ГЭК получают от координатора экзаменационные материалы для проведения экзамена в ППЭ (согласно акту приемки-передачи материалов), доставляют материалы в ППЭ и передают руководителям ППЭ.
С момента получения экзаменационных материалов у координатора и до момента передачи руководителям ППЭ персональную ответственность за соблюдение мер информационной безопасности несут уполномоченные представители ГЭК.
После передачи экзаменационных материалов в ППЭ руководители ППЭ несут персональную ответственность за соблюдение мер информационной безопасности.
5.4. По завершении экзамена экзаменационные материалы уполномоченными представителями ГЭК доставляются в ППОИ и передаются координатору (согласно акту приемки-передачи материалов). С момента получения экзаменационных материалов
у руководителя ППЭ и до момента передачи координатору персональную ответственность за соблюдение мер информационной безопасности несет уполномоченный представитель ГЭК.
Координатор экзаменационные работы участников ГИА доставляет в РЦОИ.
С момента получения экзаменационных материалов у уполномоченных представителей ГЭК до передачи в РЦОИ (согласно акту приемки-передачи материалов) персональную ответственность за соблюдение мер информационной безопасности несет координатор.
5.5. Использованные контрольные измерительные материалы, экзаменационные работы участников ГИА, прошедшие обработку, а также неиспользованные экзаменационные материалы хранятся в РЦОИ в помещении, исключающем доступ к ним посторонних лиц и позволяющем обеспечить сохранность указанных материалов,
до 31 декабря текущего года и по истечении указанного срока уничтожаются. Использованные черновики хранятся в ППЭ в течение месяца после проведения экзамена, по истечении указанного срока уничтожаются руководителем ППЭ.